Reforma a la Ley de Registro Civil pasó el primer debate

Asambleísta Edwin Vaca: "No está de acuerdo con la legalización de los matrimonios del mismo sexo, y las orientaciones sexuales, defiende el matrimonio natural, los valores y principios cristianos"

Fuente: http://bit.ly/10046cS

El Pleno de la Asamblea Nacional concluyó el primer debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, que tuvo como base el informe preparado por la Comisión de Gobiernos Autónomos. En esta oportunidad los asambleístas se refirieron a temas como el matrimonio, inscripción de apellido, apellido de la esposa, contenido de información de la cédula de identidad, entre otros.

En el análisis de estas reformas, el asambleísta Edwin Vaca, al referirse a los convenios y tratados binacionales, pidió que se esclarezcan los procedimientos para la inscripción de los hijos nacidos en fronteras, tema que puede causar problema a los futuros descendientes.

Asimismo no está de acuerdo con la legalización de los matrimonios del mismo sexo, y las orientaciones sexuales, al tiempo de defender el matrimonio natural, los valores y principios cristianos.

Por su lado Rolando Panchana considera preciso establecer que el Registro Civil está adscrito a un ente rector, al tiempo que hizo reparos a la información que debe constar en la cédula de identidad y que la información inicial sobre el sexo o género de un recién nacido requiere un análisis profundo.

Entre tanto el primer vicepresidente de la Asamblea, Juan Carlos Cassinelli, se refirió al concepto de desmaterialización de documentos, emisión de la cédula en el exterior e inscripción en el Registro Civil.

Señaló que debe haber una coordinación con las diferentes embajadas y el Registro Civil, en los temas de inscripción, al expresar que cuando en la pareja no existe acuerdo para el orden de los apellidos de un hijo o hija, se debe considerar el orden alfabético. “El tema de género me deja dudas, es un aspecto necesario de esclarecer por seguridad jurídica”, enfatizó el asambleísta.

Eduardo Encalada también está de acuerdo con la necesidad de coordinación entre el Registro Civil y las diferentes embajadas de Ecuador y con el respeto a la tradición en cuanto al tema de apellidos por el bien de la familia que es la célula de una sociedad progresista.

Jimmy Pinoargote al referirse al apellido que lleva la esposa con la preposición “de”, manifestó que debe ser optativo, como manifestación de independencia y de libre expresión.

Sostuvo que la palabra sexo debe constar en la cédula de identidad, porque es una condición biológica que se da al nacer, al recalcar que debe prevalecer el matrimonio entre hombre y mujer.

El presidente de la Legislatura, Fernando Cordero Cueva, cerró el primer debate de las reformas a Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación. La Comisión de Gobiernos Autónomos recogerá las observaciones para el análisis respectivo previo la elaboración del informe para segundo debate.

RSA/pv

18 de Diciembre Día Internacional del Migrante

Las hermanas Lafayette*

Ana Almeida

Hace diez años, existió una familia alternativa conocida como “Las Chicas Lafayette”. Vivían en la zona de La Mariscal, en Quito en una época en que era frecuente que trabajadoras sexuales trans como ellas, asumieran el nombre del hostal en que se alojaban a modo de apellido cultural. De ese modo, personas que para la ley eran varones, sin parentesco alguno entre sí, en el mundo trans eran hermanas.

Las Lafayette eran cinco y sobrevivían juntas. Con la cooperación y la economía solidaria afrontaban la precariedad en la vivienda y la salud, el desempleo obligado, la discriminación en el espacio público a causa de la estética, y el abuso policial permanente. Dos de ellas - Yelina y Valeria Lafayette – tenían perspectivas distintas respecto de la posibilidad de emigrar.

Para Yelina, la lucha era en calle propia. Si el espacio no estaba ganado, había que quedarse y conquistarlo a pulso. Si la policía no pensaba que ella tenía derecho a caminar por la calle, caminaría mil veces hasta que su derecho quedara reconocido. Yelina tenía un sentido político de territorialidad quizá propio de la experiencia del trabajo sexual callejero, y desconfiaba de la promesa de esas calles europeas menos violentas y, a decir de las que se fueron, “más civilizadas”.

Para Valeria, la migración era la única oportunidad de escapar de la muerte. La ruta trazada empezaba en España e Italia, para quizás subir luego a Bélgica u Holanda, donde las trans latinas, y en particular las manabitas, son altamente cotizadas por ”exóticas”. Con suerte, si la deportación o el VIH no le jugaban una mala pasada, regresaría a jubilarse en su costa natal, en la casa propia que construiría para su madre durante los años migrantes. Si Yelina quería militar cambios, que lo hiciera. Ella no. La vida y peor la de una travesti, es demasiado corta para verlos.

La familia Lafayette se desintegró. Yelina murió en su calle, a manos de un crimen de odio. Apareció en un botadero de basura en Pusuquí, con cortes en la cara y mutilación genital. Valeria conoció la pérdida de su hermana a miles de kilómetros de distancia. Pero, aunque hubiera estado cerca, habría experimentado las mismas trabas que experimentó Jennifer Lafayette, otra de las hermanas, para hacerse cargo de lo ocurrido. A Jennifer no le dejaban pasar a reconocer el cadáver en la morgue: “Señor Eduardo Galarza, díganos qué es usted para el señor Ronald Fuertes”. ¿Cómo explicarlo? Eran hermanas.

A priori, los movimientos organizados por los derechos de las personas sexualmente diversas, y por los derechos de l@s migrantes, no parecerían compartir una extensa agenda en común, más allá de ser movimientos por los derechos humanos. Pero, basta con recoger una historia, la de la familia Lafayette como cualquier otra, para encontrar profundas simetrías subyacentes en las dos experiencias, no sólo porque l@s migrantes también son sexualmente divers@s, ni porque las personas sexualmente diversas tienen patrones migratorios específicos; sino, fundamentalmente por ese sentimiento de extranjería, en tierra propia y en tierra ajena, a causa de una diferencia, sexual, cultural o de cualquier tipo. Y es que, al desafiar con sus experiencias –la de la diversidad sexual, como la de la movilidad humana –el modelo hegemónico o “estilo de vida” socialmente aceptado, migrantes y sexualmente divers@s experimentan, por castigo, la consecuente expulsión del sistema legal y la privación, en diversos grados, de la ciudadanía plena.

Quizá Valeria no se daba cuenta de que a las trans manabitas que viven en España, o en Holanda, les quedaba una larga causa militante por delante que, de hecho, hoy están emprendiendo. Tampoco habría sospechado nunca que la causa migrante y la causa sexualmente diversa, confluirían en la Asamblea Nacional Constituyente de 2008, en su cuestionamiento a la amplitud del considerado “núcleo fundamental de la sociedad” –la familia – que a ambas experiencias les queda corto. Familia transnacional y familia alternativa son dos formas de exigir no quedarse fuera de la protección legal a causa del estilo y del proyecto de vida propios.

La confluencia del movimiento por la diversidad sexual y el movimiento por la movilidad humana en la Asamblea Constituyente, debe ser sólo el principio de una agenda política compartida de reivindicación de la interculturalidad para la ciudadanía plena, en la que otros sentidos, otras solidaridades, otros proyectos de vida y otros parentescos sean posibles más allá de la existencia programada en un solo lugar, en una sola cultura, y con una sola forma de entender género y familia. Y es que a veces hace falta ir y volver, y volver a ir, para encontrarnos finalmente en el movimiento cultural. Los puntos de la alianza están servidos.

* Esta es la reedición de un artículo publicado en Entre Tierras, Boletín sobre Políticas Migratorias y Derechos Humanos, No. 12, Sexualidades y Migración, Quito, Octubre de 2009.

Asamblea Nacional Del Ecuador: Tramita en primer debate reformas a la Ley de Registro Civil

Fuente: http://bit.ly/SRn68f

El derecho a la identidad de las personas, como parte de derechos humanos; cédula de identidad; escogimiento de apellidos; respeto a las minorías y a las libertades; equidad de género; unión de hecho; otorgamiento de la cédula a los residentes en el exterior por parte de los consulados; reconocimiento de matrimonios celebrados en el exterior, entre otros, fueron los temas más destacados en el primer debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación.

La asambleísta Silvia Kon, una de las proponentes del proyecto de ley, reiteró que la normativa constituye un cambio de paradigma en el concepto de la familia, que es un derecho de los seres humanos. Pidió abrir las puertas a cambios impostergables dejando atrás ciertas tradiciones. “Abramos las puertas para que el espacio de la mujer no sea limitado”, enfatizó.

Por su lado la asambleísta María Paula Romo manifestó que no hay justificación para que ningún ser humano sea tratado diferente, al precisar que la reforma tiene pocos avances en materia de jurisprudencia como la unión de hecho como estado civil.

Propuso que la Ley de Registro Civil contemple el registro de los matrimonios legalmente celebrados en el exterior.

Entre tanto el asambleísta Paco Fierro, al indicar que no hubo la participación del Registro Civil en la socialización del proyecto, señaló que se pretende adaptar y armonizar la ley a las normas constitucionales.

Recalcó que con la normativa se busca el respeto a las minorías del país, de diferentes tendencias, y sobre todo respetar las libertades. Propuso que a partir de los 18 años el ciudadano o ciudadana escoja llevar el primero o segundo apellido.

El legislador Eduardo Zambrano, otro de los autores del proyecto, subrayó el principio de igualdad de las personas, recordó que los consulados deben otorgar la cédula a los residentes en el exterior.

Por su parte el asambleísta Abdalá Bucaram al preguntar de qué manera beneficia la reforma al pueblo, a la familia y los niños, defendió la institución del matrimonio.

A su vez Rosana Alvarado insistió que debe haber igualdad de los derechos, porque no se puede permitir que las mujeres firmen con el apellido de su esposo. “No puede existir ninguna distinción entre los hijos, tampoco sobre qué apellido va primero en la inscripción” agregó.

La equidad de género, la revisión del lenguaje, la codificación de la normativa, fueron otros temas considerados por la asambleísta.

Alfredo Ortiz resaltó que es fundamental actualizar una ley que data de 1976, acorde a la Constitución y al tiempo en que vivimos. Indicó que la propuesta recoge aspectos clave como la inscripción, la naturaleza y uniones de hecho. A su parecer, el tema de cambio de los apellidos, dará más problemas que soluciones.

La asambleísta María Soledad Vela, destacó que la normativa es de avanzada y fortalece el derecho de las personas, eliminando la discriminación; reconoce el tema de la vida y orientación sexual, para lo cual, el Estado fijará condiciones seguras.

Para María Molina, la normativa vigente tiene términos tan denigrantes para los seres humanos; por lo que, es necesario una reforma que consagre derechos para las mujeres y la población migrante. Pidió que se tomen en cuenta las leyes de Trasplante de Órganos y de Discapacidad y se garantice el debido proceso en lo atinente a las penas y sanciones.

“Debatamos los derechos que tenemos los humanos, con visión de afianzar la igualdad con dignidad, eliminando la discriminación”, precisó la legisladora Paola Pabón, al señalar que la ley tiene que reconocer, a cabalidad, la unión de hecho, conforme la Constitución.

Dijo que es trascendental que la pareja logre acuerdos sobre el apellido a las futuras generaciones y que los asambleístas no legislen desde creencias religiosas, urge cambiar paradigma de la sociedad, agregó.

RSA/pv

Propuesta presentada por Proyecto Transgénero, Silueta X, Confetrans y Construyendo Igualdad se debate hoy

SI ES MI GÉNERO, TIENE QUE SER MI CÉDULA

Matías: "Soy un hombre y no merezco una letra F en mi cédula"

• Señoras,es asambleístas: Estamos a una letra de ejercer ciudadanía.
• Exigimos al Estado que reconozca que existimos personas femeninas y personas masculinas más allá de nuestro sexo.
• Igualdad para las personas de diversa condición sexo-genérica.
• La masculinidad no es exclusiva de los hombres, la feminidad no es exclusiva de las mujeres. Desmonopolicemos el género.
• El género se encarna en el cuerpo de las personas trans, tanto como en el de las no trans. Dejen de dar la espalda a nuestra feminidad, a nuestra masculinidad.
• Aquí está la resistencia trans! Queremos que la libertad estética que está en la Constitución aterrice en nuestra cédula.
• Aquí está la resistencia trans! Queremos que la no discriminación por identidad de género que está en la Constitución aterrice en nuestra cédula.
• Aquí está la resistencia trans! Queremos que el derecho al libre desarrollo de la personalidad que está en la Constitución aterricen en nuestra cédula.
• No más sexo en la cédula, porque es mi cara, y no mi cuerpo, la que dice de mi género.
• No más sexo en la cédula, porque el sexo de todas y todos es un dato biológico y privado.
• Género en la cédula: porque en cada transacción civil, las personas trans también damos la cara.
• Señoras, es asambleístas: una pequeña letra nos ha mantenido excluidos de los más elementales derechos. Es hora de cambiar esa letra.
• Señoras, es asambleístas: la identidad de género es parte innegable de la identidad y de la ciudadanía.
• Señoras, es asambleístas: la identidad es la puerta que abre o cierra el paso al ejercicio de todos los derechos humanos. 
• Señoras, es asambleístas: la identidad es un Derecho Humano.
• Señoras, es asambleístas: me cansé de tener una cédula ajena con una mención "F" o "M" que no me corresponde.

Nueva categorización de "disforia de género" en el DSM-5

Trabajar hacia la despatologización total de la transexualidad es reconocer que en temas de diversidad sexogenérica las "angustias" tienen por causa a la discriminación y el peso de la norma sexo-género.

Ley de Registro Civil incluye cambios en la cédula de identidad

Fuente: http://www.eltiempo.com.ec/noticias-cuenca/108773-la-asamblea-propone-cambios-en-la-ca-dula/

Fecha de Publicación: 2012-11-03 00:00

La Comisión de Gobiernos Autónomos aprobó, con ocho votos a favor, el informe para primer debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación.

El proyecto de Ley determina que se registrarán en la cédula de identidad la clase y número de cédula; nombres y apellidos del cedulado; lugar y fecha de nacimiento; nacionalidad; "GÉNERO"; fotografía del cedulado; estado civil; clasificación individual dactiloscópica; firmas del cedulado y de la autoridad competente, y fechas de expedición y expiración de la cédula.

Con la propuesta de reforma se eliminarían del documento los datos referentes a la instrucción académica, por considerarlo discriminatorio, y los de los padres por inconstitucional, puesto que va en contra del artículo 69, numeral 7, de la Constitución. Además, se deroga el artículo 82, según el cual la mujer casada podía utilizar el apellido de su cónyuge.

Apellidos

Otra de las incorporaciones en la ley, es lo planteado por la asambleísta Sylvia Kon, y es que los padres podrán elegir el orden de los apellidos de los hijos. Sin embargo, el del primero regirá para el resto de la descendencia de este vínculo. “En caso de no existir acuerdo entre estos, precederá el apellido paterno al materno”.

Entre otros puntos se incorpora el concepto de desmaterialización de documentos; se establecen mecanismos para la emisión de documentos en el exterior; los notarios, jueces o agentes diplomáticos tendrán la obligatoriedad de poner en conocimiento del Director General del Registro Civil las uniones de hecho que registren.

En relación a las sanciones previstas en la ley se hace una actualización al valor de las multas que eran obsoletas y se incorporan porcentajes tomando en consideración la Remuneración Básica Unificada. (VDS)